印尼是东南亚大的经济体,gdp已超过1万亿美元(imf预测),是东盟第二大经济体泰国的2.3倍,经济总量已要居世界第16位(如果剔除价格差异,印尼已经是世界第八大经济体),并加入了领导世界的二十国集团(g20)。
普华永道(pwc)和经济学人智库(the economist intelligence unit)预测2050年印尼或成为继中国、印度和美国之后的第四大经济体。
按2010年官方统计,华人约占人口总数的3.79%(实际人数高于这一比例),在印尼商贸和工业领域发挥着重要作用。
印尼在1995年成为世界贸易组织(wto)的正式成员,此外,印尼也是东盟成员国之一。现在,印尼订有5项区域自由贸易协定及2项双边自由贸易协定:在东盟的名义下,与中国内地、中国香港、日本、韩国、印度、澳洲和新西兰等7个经济体分别签订的区域自由贸易协定;与日本及巴基斯坦签订的2项双边自由贸易协定。
中国、日本和美国是印尼前三大贸易伙伴。据印尼统计局统计,2018年1-3月,印度尼西亚自中国进口100.4亿美元,增长29%,占其进口总额的23.3%。印尼方贸易逆差32.6亿美元,增长24.8%。
机电产品占据印尼自中国进口总额的半壁江山,1-3月进口43.9亿美元,增长23.9%,占印尼自中国进口总额的43.7%。贱金属及制品、化工产品、纺织品及原料分居进口的第二、第三和第四大类商品,1-3月的进口12.8亿美元、10.9亿美元和9.4亿美元,分别增长54.9%、25.9%和33.6%。另外塑料橡胶作为第五大进口商品,进口额为4.9亿美元,增长44.3%。在上述产品上,日本、美国、韩国和泰国等是中国的主要竞争对手。
近年来,印尼海关已将产地证退证查询作为贸易保护的一种手段。随着我国对东盟贸易的快速发展,中国出口产品在印尼的市场份额不断扩大,引起印尼官方的关注,甚至是焦虑。印尼海关对我国出口货物采取频繁退证调查等方式推迟甚至取消关税优惠等方式,对中国出口产品设置障碍。自2012年起,印尼的退证查询持续增加,远远高于东盟其他国家的退证率,且退证的理由也五花八门,从质疑签证官员笔迹、原产地标准,到近期的质疑证书格式不符合证书背书要求,给中国出口企业造成极大的困扰和损失。印尼退证查询的随意性,显示了该国设置贸易壁垒的鲜明意图。
目前,印尼海关对于退证查询的货物采取暂缓给予关税优惠待遇、暂缓放行、收取保证金或征税等措施,数月后,根据相关方面的调查复函予以退税或其他处理。印尼客户即使终凭借我国签证机构的官方复函获得关税减免,业已蒙受巨大损失。其实估计很多企业遇到过这种状况,当客户告诉我们产地证有问题的时候,我们就完全不知道怎么做了,不需要慌,有办法的:根据双边贸易协定,进口国对产地证证书信息质疑的,应该发退证查询进行核查。所以当你遇到产地证问题时,要让客户催促当地海关尽快发退证查询函。
建议措施
一是严格按照印尼海关要求,填写产地证各项栏目。尽可能做到详尽细致,在发票金额等栏目不能盲目跟从客户要求,尤其是涉及第三国的中间商贸易必须如实填写。
二是选择有实力有信誉的印尼客户,加强与客户的交流,多方获取印尼海关的相关政策要求。
三是出口到印尼的产品尽量用fob价格签订合同,以规避印尼海关清关风险。
四是到中国香港中转的货物应主动到香港中检公司办理《未再加工证明》,以满足中国-东盟自贸区原产地协定中的直运规则。
五是按照要求建立产地证相关单据档案,并保存3年,以免在遭遇查询时无法提供印尼海关要求的证据。
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